B. RÉGIMEN DE COMÉRCIO EXTERIOR LIVIANO.

La política comercial es definida a nivel nacional, no aplica restricciones al comercio de bienes y servicios, como son los permisos, licencias previas, a no ser las que afectan a la seguridad nacional. La política tributaria, orientada a facilitar el comercio exterior, se caracteriza por la neutralidad impositiva para el sector exportador, no se aplican subsidios que favorezcan a los sectores productivos, por tanto, no existe discrecionalidad. Asimismo, Bolivia cuenta con dos regímenes especiales de exportación: el Régimen de Admisión Temporal para la Exportación (RITEX) y el de Zonas Francas, ambos adoptados para promover el desarrollo industrial y comercial.

1. Régimen de Exportaciones.

Las exportaciones están libres de restricciones, permisos, licencias y otras limitaciones, salvo las que se encuentran sujetas a regímenes especiales de prohibición, que afectan la seguridad, abastecimiento del Estado y otras que son permitidas por la normativa internacional de comercio.

El tratamiento tributario y arancelario de las exportaciones establece que y con el fin de evitar la exportación de componentes impositivos, el Estado boliviano ofrece la devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y del Impuesto a las Transacciones (IT) incorporados en el costo de las mercaderías exportadas, bajo formas y condiciones establecidas mediante disposiciones legales.

Documentos para la Exportación:¹

Exportaciones definitivas:

• Factura Comercial (Original y copias) dosificada
• Certificado de Origen, cuando corresponda.
• Certificado fito y zoosanitario, cuando corresponda
• Certificado de producto artesanal y de la pequeña industria, cuando corresponda
• Lista de empaque, cuando corresponda
• Certificado de análisis de minerales y metales. Además, el Impuesto Complementario a la Minería
• (ICM), cuando corresponda
• Declaración Única de Exportación – DUE- SIDUNEA

Exportaciones R.I.T.E.X.:

• Factura Comercial (dosificada)
• Lista de empaque, cuando corresponda
• Certificado de Origen, cuando corresponda.
• Certificado fito y zoosanitario, cuando corresponda
• Certificado de producto artesanal y de la pequeña industria, cuando corresponda
• Declaración Única de Exportación – DUE- Formularios SIDUNEA
• Declaración de Admisión Temporal- DUI- de las materias primas
• Formulario 508 ( hoja de saldos para aduana nacional)

Exportaciones temporales:

• Declaración Única de Exportación
• Factura o nota de remisión
• Declaración Única de Importación o Factura de compra en mercado interno

Reexportaciones

• La Factura Comercial (Original y copias)
• Lista de empaque, cuando corresponda
• Declaración Única de Exportación
• Declaración Única de Importación

Efectos personales

• Declaración Jurada
• Lista de empaque, cuando corresponda
• Declaración Única Exportación (DUE)
• Documento de identificación
• Certificación de exportación emitido por Ministerio de Relaciones Exteriores (para misiones diplomáticas).

Documentos según producto exportado

Minerales

• Factura Comercial (Original y copias) dosificada
• Lista de empaque, cuando corresponda
• Certificado de Origen, cuando corresponda.
• Declaración Única de Exportación – DUE - SIDUNEA
• Certificado de análisis de minerales y metales. Además, el Impuesto complementario a la Minería
• (ICM), cuando corresponda
• Certificado de Liquidación INE
• Formulario de Compra y Venta de Minera, cuando corresponda

Agrícolas y Agroindustriales

a) Certificado Fitosanitario

• Factura comercial
• Lista de empaque
• Dos copias de Boleta de depósito bancario

b) Productos Alimenticios - Certificado de Inocuidad Alimentaria para la exportación.

Régimen de de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo – RITEX.¹

Este Régimen permite el ingreso de materias primas y bienes intermedios a territorio aduanero nacional con la suspensión de tributos de importación, siempre y cuando sean incorporados en un proceso productivo que permita la fabricación de productos de exportación. El periodo de permanencia de las mercancías transformadas, elaboradas o reparadas es de máximo 360 días.

El RITEX está dirigido a los empresarios que desean exportar y que para tal propósito necesitan realizar la importación de insumos y bienes intermedio, para su incorporación en un proceso productivo generador de productos de exportación.

Los tributos suspendidos bajo el RITEX son:

Gravamen Arancelario (GA),

Impuesto al Valor Agregado (IVA),

Impuesto a los Consumos Específicos (ICE).

Los productos que no pueden beneficiarse del RITEX son:

• Bines de Capital,
• Herramientas,
• Combustibles,
• Hidrocarburos,
• Lubricantes,
• Energía Eléctrica.

Zonas Francas.¹

Zona Franca área establecida dentro del territorio nacional en la que se puede introducir –temporalmente- mercancías nacionales o extranjeras sin someterlas al pago de tributos aduaneros, en espera de un destino posterior. El objetivo del régimen es la generación de empleo sostenible y capacitación permanente, la atracción de inversiones principalmente intensivas en mano de obra, la captación y desarrollo de tecnología, la generación de valor agregado y el desarrollo de una infraestructura comercial, industrial y de servicios vinculados al comercio internacional para la realización de procesos productivos destinados al mercado interno y fundamentalmente a las exportaciones y la facilitación del comercio.

En Bolivia existen Zonas Francas Industriales y Comerciales.

Directorio de Zonas Francas. ²